文章来源：大美国际采编中心

　　风电、多晶硅等新能源行业也出现了盲目扩张、重复建设问题，尤其新能源产业过剩的问题，已经引起了整个行业及国家高层的高度重视。

　　当前，一些行业产能过剩、重复建设问题十分突出，不仅在钢铁、水泥等传统产业存在盲目扩张产能过剩的现象，而且在风电、多晶硅等新能源行业也出现了盲目扩张、重复建设问题，尤其新能源产业过剩的问题，已经引起了整个行业及国家高层的高度重视。

　　8月26日，温家宝总理主持召开了国务院常务会议，会议指出，当前我国的风电、多晶硅等新能源产业出现了重复建设的倾向。会议研究部署了抑制部分行业产能过剩和重复建设的工作，引导产业健康发展，会议强调要深化改革，从体制上解决产能过剩的深层次问题。
从9月7日开始，央视二套“经济半小时”节目连续报道了部分新能源行业出现的产能过剩和重复建设问题。从目前暴露出的问题看，情况非常严重，已经造成了大量的人力、物力、财力的浪费，而一些地方还在上马新的项目。这也给我们太阳能热利用行业提出了警示，行业内到处都在进行的跑马圈地、规模扩张，会不会造成产能过剩，会不会引发新的价格战，会不会影响行业的健康发展？

　　光热产业快速发展隐忧显现

　　太阳能热水器行业，是一个比中国GDP增速高两三倍的高成长型新兴行业。太阳能热水器行业近年来发展迅速，用业内人士的话讲，从0到1000家企业用了近10年，第二个1000家只用了2年，而目前整个太阳能行业有6000多家企业之巨，这还不包括一些没有注册登记的太阳能手工作坊，仅在2008年，行业就新增了2000多个品牌。太阳能产业的发展速度，如果完全是市场需求的拉动作用，那再快也在正常的范围。但让人担忧的是，除了市场需求的拉动作用外，下面几个因素也不能不说是一个诱因。

　　态势之一高额利润刺激

　　太阳能光热行业连年保持增长率在30%左右，同时，相比其他家电产品不足10%的平均利润率，太阳能热水器的利润率要高出几倍，太阳能光热行业的确成为了财富高地，这也是业内视太阳能热水器为“利润奶酪”的原因之一。

　　由于进入门槛低，利润丰厚，很多人跻身太阳能行业，有的甚至在短短几年时间身价百倍。根据中投顾问发布的《2009~2012年中国太阳能利用产业投资分析及前景预测报告》中的统计数据显示：经过多年发展，中国太阳能热水器行业已形成较为完整的产业化体系。2008年，中国太阳能热水器产业增长率为30%~32%，销售总额为400多亿元人民币。所谓年30%复合增长率，意味着3年翻一番。银泰证券分析师刘东升说，当初房地产市场进入高速发展期时，其产业的年增长率也不过30%左右。如此快的增长速度，目前还没有几个行业做得到。

　　江苏一个知名太阳能企业的副总指出，太阳能光热行业的暴利有的时候远超过50%。他说，几万元就可以投资建设一个太阳能车间，准确地说就是组装车间，太阳能热水器需要的水箱、真空管、支架、控制仪等部件都可以从别处买，规格一般在15~30支管不等，产品成本为50元左右/管，出厂在80~100元/管。如果贴牌做的是大品牌，利润会更高。尽管受材料价格上涨等因素影响，太阳能热水器的利润率依然在50%以上。事实上，除市场空间外，最重要的就是产品的高利润率。由于太阳能热利用产业已进入高速发展期，产量的增加降低了成本，从而也提高了产品的利润率，再加上太阳能系列产品具有较高的科技附加值，也会大大增加它的利润率。同时随着产品的不断升级，这个比率还会加大。

　　态势之二优惠政策鼓励

　　大量的企业涌入太阳能行业，与国家倡导建设节能型社会，强力推进节能减排有关，当然也和国家推出太阳能家电下乡政策密不可分，同时各地积极有效地推动也加快了太阳能热水器产业的发展速度。以江苏南京为先，山东、广东、河南、陕西、湖北、四川、河北、北京、云南、深圳等地纷纷出台关于在建筑中强制推广太阳能热水系统的政策，有些地方政府还推出了使用太阳能热水系统的补贴政策。这些政策的出台，在推进太阳能热利用普及的同时，也让企业看到了这个行业进一步发展壮大的前景。市场空间在一定意义上可以说有了政府的保障，这也成为一些企业纷纷上马及扩大产能的催化剂。

　　态势之三金融危机引发

　　全球金融危机的爆发并蔓延，使传统的钢铁、汽车企业均出现了巨额亏损。之前被世界各国热衷扶持的金融行业被证明只是一个美丽的泡沫，其崩塌的速度甚至快于实体经济……无数企业、经销商、工人面临生存的危机。同时，很多的人注意到，作为节能环保型产业，太阳能热水器行业却依然保持着强劲的发展势头，以高速的复合增长率和惊人的潜力逆势而上。受金融危机影响最大的外贸出口型企业，不少纷纷转产太阳能。当然，这里不乏一些企业在战略决策上的明智之举，但跟风企业应该说也不在少数。在太阳能企业的主要聚集地山东、江苏、浙江、北京等地，太阳能企业的数量在迅速地增长。据相关资料显示，仅浙江嘉兴地区，今年上半年就新增太阳能企业近400家，厂家数量累计已达到1000多家；特别是配套企业发展速度更快，配套产品企业数量占当地太阳能企业总数的60%以上。

　　态势之四品牌企业带动

　　近一段时间以来，太阳能行业各大品牌太阳能企业加快了产能扩大的步伐，做大做强的战略举措频频爆出。皇明异地扩展布局全国，太阳雨频频出手全线出击，四季沐歌洛阳建设基地，桑乐布局全国动作大，群升及现代太阳能昆明建设基地，元升太阳能完成新工业园建设，天普太阳能产能升级创造新纪录，豪特80万台太阳能生产线投产，力源太阳能投资近亿元建新工业园……国内一批品牌企业率先行动，纷纷上设备、扩产能形成了一定的带动效应，许多企业不顾实际条件和市场状况，也匆匆上马新产能，跑马圈地之风越刮越烈。

　　应该说，我国作为新型发展中国家，市场的空间是巨大的。特别是节能减排的大政方针和太阳能家电下乡的政策，更为太阳能热利用产业的发展创造了巨大的市场空间。但是，这些政策的实施有个过程，老百姓生活水平的提高也有一个渐进的过程，由此引发的市场需求的充分显现，需要一定的时间。市场不能一蹴而就，企业也不能一哄而上。

　　风电制造一哄而上初尝恶果

　　近日，风电制造和多晶硅产业被国家点名，产能过剩阻碍了行业的正常发展，增大了产业风险。由此看来，新能源行业虽然是朝阳产业，但是也不能一哄而上，产能过剩也得自我埋单，这个恶果还得自己吞下。

　　按说对于风电行业来说，今年可以说是个好年头。7月20日，国家发改委把全国分为四类风能资源区，对风电上网分别实行每度0.51元、0.54元、0.58元和0.61元的价格，由此风电将告别竞价上网普遍亏损的局面。虽然业内普遍认为这对风机生产是重大利好，但央视的高端访谈专家告诉我们，即使如此，明年整机组装行业仍将有一半的企业会倒闭，至少一半。国家发改委能源研究所副所长李俊峰认为，长期来看，倒闭的企业可能会更多，可能导致大批企业倒闭的原因就是——产能过剩。

　　据了解到，早在2004年，中国风机产业就走上了疯狂扩张之路，从当时的6家猛增至现在的70多家，企业数量增长10倍以上；风电的装机容量也从2002年前的46.8万千瓦，迅速发展到2008年底的1200万千瓦，7年足足增长了25倍。风电迅猛的发展速度，也让2007年国家颁布的远期目标，仅2年后就显得不合时宜，因为在2010年，国内风电的发展就有可能突破这一目标。短短三四年的时间，这个当时看来很高的目标已经近在咫尺，国内风机产能也从供给不足迅速演变成产能过剩。目前不仅风机行业产能过剩，就连上游的发电机、变速箱等配套企业，也不同程度地感受到了由于产能过剩导致的竞争加剧。

　　多晶硅作为光伏产业的基础原材料，正在成为被国内企业盲目开采的生产金矿。2006年以来，受市场虚高价格与短期暴利诱惑，国内掀起了一波多晶硅项目的建设高潮，规模与投资堪称世界之最，现在因产能过剩和重复建设，已经与传统产业钢铁业同时遭到“点名”。

　　多晶硅投资的疯狂源于暴利追逐，这已是不争的事实。价格3年间飞涨了16倍，由此产生了中国光伏产业的空前繁荣。2001年，中国光伏电池产量仅3兆瓦，2008年已达到2000兆瓦，居世界第一，6年增长了600多倍。尤其在近两年间，大量资金持续迅速涌入这个行业，太阳能电池产量占到全世界总产量的30%。经过一轮高速发展，国内最多时曾有500多家光伏企业和研发单位，从业人员超过10万人。目前，多晶硅价格已经逼近国内企业的成本线，未来仍有继续跌价而下探的空间，行业风险正在不断积聚扩大。

　　截至今年上半年，国内多晶硅项目已建、在建或拟建的超过50个，投资规模将超过1300亿元，产能将超过23万吨。其中，已投产和即将投产项目初步统计有20个，这些企业的规划总生产规模超过15万吨，总投资700多亿元。“如果这些项目全部实施，那么中国的多晶硅生产将引领全球多晶硅市场供求逆转，出现严重的产能过剩。”国内外投资分析机构均认为，今年最乐观估计太阳能市场能吸收70亿瓦的组件，但供给方面，假设所有的厂家都停止扩产，仅现有的产能在今年的供给就将超过90亿瓦。

　　朝阳产业更要避免投资冲动

　　风电制造和多晶硅产业盲目发展的教训是沉痛的，对太阳能光热产业的发展也有很好的借鉴作用。从当前的情况看，在太阳能热利用产业高速发展的背后，我们不难发现一些不正常的方面，这就不得不让我们深思。当前，太阳能热利用产业这种发展速度是不是正常，会不会引发新一轮产能过剩导致的价格战？

　　1.扩产前要慎重抉择。企业是趋利的，这无可厚非，暴利攀上顶点后就是价格的狂泻，这是一个企业或者说一个产品供给与需求的必然规律。但是，一些太阳能光热企业就目前来说缺乏对时局的科学把握，也缺乏对市场的耐心调研和细致分析，在利益的推动下，匆忙上马新的产能。在采访中我们了解到，一个太阳能企业（不便提名）在西部建设的生产基地投产后，一个月的销量不足100台，尽管当时决策投资建厂是基于当地市场需求的压力，事实上市场的拓展并不顺利。经过分析发现，同时期这一地区还有其他的一些太阳能企业生产基地在投产，在当地市场需求总量增加无几的情况下，可想而知，新的生产基地要想在当地独占鳌头会有多么困难。当然，期间也有人才、营销等诸多方面的问题，但这家企业目前仍然在全国的其他一些空白区域着手建厂，希冀通过这样的方式先行一步抢占当地的市场。因为在市场竞争初期，能够拿到更高的市场份额，将有利于遏制竞争对手，获得更大的市场利益。这可能是一些企业匆匆忙忙上马多个生产基地的最真实的想法。

　　2.政府推动要科学引导。无独有偶，我们似乎看到，在多晶硅、风电制造产能过剩的现实中，多多少少有一些太阳能光热产业的影子。在优惠的产业政策和地方政府的推动方面，现在快速壮大的太阳能光热行业吸引了不少地方政府的眼球。在全国范围内，很多地方政府都在积极推动太阳能光热企业的发展，有的地方政府更是将太阳能作为支柱产业来发展。

　　政府在推动一个产业时，是否也应该考虑到产业结构合理和产能平衡的问题？我们不能在提升GDP的冲动下，纷纷上马类似项目，送土地，提供银行贷款，你争我抢，大干快上，造成产能过剩再回过头来调整。在行业发展不成熟的时候，政府进行战略性的产业引导才是上策。央视经济半小时就针对多晶硅、风电制造产能过剩的问题指出：朝阳产业更需要避免投资冲动。前车之覆，后车之鉴。只有更好地遏止住地方政府的政绩冲动，让市场这只看不见的手发挥更大地作用，我们的产业也许才能更稳健地发展。

　　“各地匆忙上马——价格逐渐下跌——市场需求下降——利润逐渐摊薄——企业待工生产——产能过剩——企业兼并重组”。产能过剩的结果势必导致竞争加剧，最后形成行业整合，结果是在各方面都突出的企业生存下来，在市场中进一步发展壮大，引领行业的未来发展方向。现成的经验教训就是我们的彩电行业，产能过剩让一台电视机只能赚几元钱，目前的多晶硅、风机企业正面临类似的危机。从光伏发电、多晶硅到风电设备制造，这些朝阳行业还没有真正壮大，就出现了重复建设，产能过剩，这种产业发展的轮回速度实在太快了，不仅让企业措手不及，而且也严重影响了产业的健康发展。究竟是谁造成了这样的局面？是企业看不清未来，还是我们的产业政策有失误？其中的原因，确实值得我们的政策制订者和企业经营者深思。

　　3.领军企业要担负起职责。一位业内人士坦言，太阳能热水器3至5个人能造，300人也能做。一些小的太阳能企业，一年只销售几千套产品，同样可以生存。此次太阳能家电下乡的中标企业有92家，尽管数量众多，却仅占国内太阳能光热企业总数的2%左右。目前，太阳能光热行业拥有的企业数量，是其他行业中企业数量的几倍。如果太阳能光热行业的领军企业在短期内不能提高行业进入门槛，达不到规模化扩张，实现不了行业洗牌和企业整合，将一些不合格企业淘汰出局，那么，太阳能光热行业这块并不成熟的“蛋糕”，会出现多么混乱的争抢，真是不敢也不能想象。

　　行业曾希望借此次太阳能热水器下乡，加速行业的洗牌和规范。如今太阳能热水器下乡近半年，行业的洗牌是千呼万唤看不到颠覆性的事件出现。我们查阅相关资料发现，目前我国已颁布太阳能热水器国家标准17个，行业标准3个，标准覆盖面还是很小，尤其是产业的中上游行业标准严重缺失，这是导致生产企业的急剧增加和无序竞争的原因之一。我们是不是应该拭目以待产能过剩带来的行业洗牌效应呢？

　　光热产能过剩不是危言耸听

　　目前，对于太阳能热利用产业的高速发展的认识没有歧义，但是对于太阳能热利用产业是否已经形成产能过剩，看法还不尽相同。先让我们来听听太阳能企业观察家及企业代表的声音，看看他们是如何看待这一问题的。

　　北京四季沐歌太阳能有限公司总裁李骏认为，太阳能光热行业的产能过剩目前是存在的，这个行业太需要技术创新了，它的产能分配一直处在不均衡的状态。

　　天普集团品牌总监崔双林说，总体来讲，产能过剩是一个不可避免的问题。去年以来的金融危机虽然严重影响了出口贸易及相关行业，但太阳能行业的销售仍然呈现较强的增长态势。部分行业领军企业由于市场基础较好，都在扩大产能，实现产业升级。令人担忧的是一些新进企业，也在盲目扩大自己的规模，形成跑马圈地、先占住再说的投资局面。因为缺乏坚实的市场基础和相应的营销能力，产能过剩不可避免。那么由产能过剩带来的行业洗牌也会成为必然。任何产业发展到一定程度都会出现这种局面。

　　太阳雨集团市场部一位人士表示，照目前的发展态势来说，太阳能光热产业产能过剩迟早一天会来到。到那时，洗牌是难以避免的。

　　北京赛美迪亚科技有限公司总经理华泽和认为，太阳能光热产业产能过剩是不可避免的，而且在太阳能行业很快会出现一些企业的倒闭，当然这个也不完全是因为产能过剩引起的，与盲目扩张、急于求成等市场运作手段都有关系。太阳能光热行业快速发展已经有10多年时间了，但很多的人发展思维仍然停留在10年前，甚至用10年前的眼光看待今天的的市场问题。

　　嘉兴市太阳能行业协会秘书长徐朱灵认为，就真空集热管来讲，目前在全国至少有3000条生产线，其中浙江至少要占到27%，粗略计算每年可能配套太阳能热水器3000万台，即7500万平方米，是2008年太阳能热水器总销量的3倍。如果销售不出这个数字就是过剩，可见真空管线的发展就是过剩，我认为光热产业的过剩不能幸免。

　　关于太阳能光热行业是否会出现产能过剩，有些企业及行业观察家也持有不同观点，光芒集团品牌总监孙雷认为，太阳能热利用产业的产能过剩是不需要担忧的。江苏元升太阳能集团有限公司总裁吴道元则认为：目前讲太阳能光热行业产能过剩有点杞人忧天。海尔集团太阳能事业部总经理冯建华、江苏贝德莱特太阳能科技有限公司总经理张同伟、北京天源阳光太阳能工业有限公司总经理李法站，也都认为太阳能光热行业的产能过剩还很遥远。

　　一个行业的发展是长期的也是系统的，同时也是瞬息万变的，产能过剩必将导致企业的重新整合，从这一点来讲，产能过剩似乎也有积极的意义，也许太阳能光热行业只有这样才能达到多年来呼吁的洗牌效应，从而实现产业结构升级。为什么同样的问题会出现在不同的行业，而且不断地重复上演？我们在解读困惑的时候，往往能理清头绪，洞悉缘由，可当自己身临其境的时候，却又容易走上他人的老路。虽然企业逐利无可厚非，但是在追名逐利的商业社会中，一个对社会与行业负有双重责任的企业家是否更应该有理性和科学的发展战略呢？